La Comisión Federal de Comunicaciones aprobó por unanimidad un nuevo marco de reglas sobre comunicaciones celulares basadas en satélites directamente a dispositivos de usuario final, o “cobertura suplementaria desde el espacio” (SCS). Las nuevas reglas brindan orientación para “permitir colaboraciones entre operadores inalámbricos y operadores satelitales para garantizar que los usuarios de teléfonos inteligentes permanezcan conectados incluso en áreas donde no hay servicio móvil terrestre”, según la agencia. “No tendremos éxito en nuestro esfuerzo por hacer que… la conectividad permanente esté disponible en todas partes si nos limitamos a utilizar una sola tecnología. Lo necesitaremos todo: redes de fibra, sistemas inalámbricos terrestres con licencia, tecnología sin licencia de próxima generación y banda ancha satelital”, dijo la presidenta de la FCC, Jessica Rosenworcel. «Pero si hacemos esto bien, estas redes interactuarán sin problemas de una manera invisible para el usuario». El marco SCS permite a los operadores de satélites que trabajan con proveedores de servicios terrestres solicitar autorización a la FCC para operar estaciones espaciales en el espectro actualmente asignado para servicios inalámbricos, siempre que cumplan condiciones como tener un contrato de arrendamiento de espectro vigente. Una vez que obtienen la autorización, el operador satelital puede atender a los clientes de ese MNO dentro del área geográfica específica, si se encuentran fuera de la cobertura de la red terrestre. Sin embargo, hay algunos problemas relacionados con las llamadas de emergencia al 911 que deben abordarse. Por ahora, la FCC estableció que los MNO terrestres deben enrutar todas las llamadas al 911 realizadas a través de SCS a un punto de respuesta de seguridad pública (PSAP) utilizando enrutamiento basado en la ubicación o un centro de llamadas de emergencia, y la agencia publicó una reglamentación adicional solicitando aportes. sobre cómo asegurarse de que las llamadas SCS se enruten correctamente. Con la forma en que la FCC ha establecido las reglas SCS, dijo Rosenworcel, “no hay necesidad de esperar por un nuevo espectro o una nueva generación de dispositivos. Los operadores satelitales y sus operadores colaboradores pueden utilizar el espectro terrestre que ya está en el mercado para llevar estos servicios a los teléfonos que tenemos hoy. Aún mejor, logramos todo esto mientras protegemos las redes existentes de interferencias dañinas al garantizar que las nuevas operaciones satelitales suplementarias sean secundarias a las operaciones de la red móvil y exigir que uno o más operadores posean todas las licencias cocanal en un área geográficamente independiente definida”. El comisionado de la FCC, Geoffrey Starks, dijo que las nuevas reglas comprometen a la agencia a “echar un análisis serio, basado en evidencia, en cualquier propuesta razonable que merezca nuestra atención, ya sea que esa propuesta cumpla con los criterios establecidos en nuestras reglas o si trace un rumbo diferente”, de modo que que la agencia pueda mantenerse al día tanto con la promesa de la tecnología NTN como con los enfoques innovadores.

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