Comenta esta historiaComentarAgregar a tus historias guardadasGuardarUn estudio de la Unión Europea sobre cómo debería gastar decenas de miles de millones de euros en inversiones de alta tecnología advierte que Europa puede necesitar usar el dinero para protegerse contra riesgos geopolíticos como el posible declive de Estados Unidos y el ascenso de China o Rusia. El informe de la Dirección General de Investigación e Innovación de la Comisión Europea esboza escenarios como un giro de Estados Unidos hacia el aislacionismo, el establecimiento de un ejército de la UE, el crecimiento de una presencia militar china en los límites de Europa y una nueva invasión de La entrada de Rusia en Ucrania son eventos potenciales en la próxima década para los cuales la UE puede necesitar prepararse con inversiones tecnológicas específicas. «Esto es un reflejo del alto nivel de incertidumbre al que nos enfrentamos», dijo Matthias Weber, autor principal del informe, en una entrevista. «Ya no hay apuestas seguras porque hay demasiadas incertidumbres». El estudio, publicado el mes pasado, pretende proyectar cómo será el mundo en el año 2040 como guía para los desembolsos en el marco del programa emblemático de la UE, Horizonte Europa, para investigación y programa de desarrollo para 2025 a 2027. Fue redactado por un grupo de expertos académicos y miembros del personal de la Comisión Europea que comenzaron a trabajar en enero de 2022 y completaron el informe en agosto, meses antes de su publicación. Áreas identificadas en el informe como prioridades de investigación para el UE incluyen la inteligencia artificial, el cambio climático, las tecnologías “transhumanistas” para prolongar la vida humana, el combustible de hidrógeno y las nanotecnologías, o el estudio de materiales generalmente demasiado pequeños para ser visibles para el ojo humano. Dirección General de Investigación e Innovación de la Comisión Europea dijo en un comunicado que el informe “contribuirá sustancialmente” al plan estratégico de la UE para Horizonte Europa, así como a su enfoque de inversión a más largo plazo. “Las conclusiones extraídas de este estudio serán fundamentales en la definición de un enfoque europeo para la I+i [research and innovation] en los próximos años”, dijo. Las deliberaciones de la UE destacan un creciente enfoque en consideraciones de seguridad en las inversiones tecnológicas de los gobiernos en todo el mundo durante un período de guerras renovadas y rivalidades similares a la Guerra Fría. Estados Unidos y China están compitiendo por desarrollar tecnologías de próxima generación, como la inteligencia artificial y chips informáticos avanzados, calificándolos de críticos para sus cadenas de suministro militares. Rusia está construyendo miles de drones de ataque para reforzar su invasión de Ucrania; Washington ha anunciado su propio programa de aceleración de pequeños drones. «Es posible que el rendimiento científico de Europa deba estar más estrechamente vinculado a la seguridad», dice el informe de la UE. Weber, que dirige el Centro de Políticas y Sistemas de Innovación del Instituto Austríaco de Tecnología (AIT ), dice que el estudio fue un intento de ayudar a la UE a pensar de manera innovadora para prepararse para riesgos potenciales. Weber dijo que la misión de su equipo era sólo proporcionar un análisis y que los funcionarios de la UE tomarán decisiones sobre cómo desembolsar los fondos de investigación en los próximos meses. Horizonte Europa abarca desde 2021 hasta 2027, y la mayor parte de su presupuesto de 95.500 millones de euros ya ha sido asignada, pero la distribución de fondos para 2025 a 2027 aún no está establecida. Los autores plantean preguntas sobre hasta qué punto la UE debería permitir «estados autocráticos» — el informe no definió el término, pero generalmente se aplica a países donde los gobernantes tienen poder absoluto y no son elegidos democráticamente — para participar en sus proyectos de investigación. El informe sostiene que permitirles entrar es necesario para abordar algunos desafíos globalizados, en lugar de mantenerlos a distancia por consideraciones de seguridad. Weber dijo que su estudio no implicó una discusión granular de empresas o países individuales, pero reflejó el mayor énfasis en la seguridad y la autonomía. entre los estados miembros de la UE en general. El informe considera una variedad de escenarios globales que podrían surgir de aquí a 2040, incluidos dos que los autores denominaron “Mad Max” y “Solo en casa”. En el escenario “Mad Max”, la UE está debilitada. Por crisis políticas internas, Estados Unidos se ha hundido en el aislacionismo, Oriente Medio está plagado de nuevos conflictos armados y la influencia china y rusa está aumentando. Los autores escriben que los temas a tener en cuenta serían que los gobiernos aumenten el gasto en defensa, una menor cooperación en investigación con Estados Unidos que empuje a algunos países europeos hacia China y un aumento de las herramientas policiales habilitadas por IA «para abordar el creciente desorden internacional». El escenario plantea un “orden mundial post-hegemónico de Estados Unidos” en el que la UE ha construido su propio ejército y enfrenta la decisión de unirse a una alianza de investigación militar con China. En este escenario, la UE busca realizar investigaciones “con partes ‘confiables’ para fortalecer su autonomía estratégica y su seguridad”, incluso cuando algunas naciones europeas “se vuelven más vulnerables a los esfuerzos de chantaje de los países autoritarios” debido a su dependencia de sus soluciones tecnológicas. Los autores también exponen un escenario de “Nueva Esperanza” en el que la asociación transatlántica se fortalece “con unos Estados Unidos generalmente benignos y globalmente comprometidos”. Los principales autores del informe son Weber; Dana Wasserbacher, asesora experta del AIT; y Nikos Kastrinos, funcionario de políticas de la Comisión Europea, y los tres aprovecharon las aportaciones de académicos de toda Europa. La sección con estos tres escenarios hipotéticos enumera como autores a Susanne Giesecke del AIT y a otros siete investigadores. Weber dijo que la recomendación general de su grupo de estudio era que la UE mantuviera una serie de inversiones tecnológicas para prepararse para cualquier futuro que surja. «Para resumir el mensaje de todo el informe, probablemente diría que esto requiere más flexibilidad y adaptabilidad», afirmó. Otros gobiernos también realizan estudios predictivos y especulativos para ayudar a orientar la formulación de políticas. El Consejo Nacional de Inteligencia de Estados Unidos publica un informe de “Tendencias Globales” cada cuatro años desde 1997. El más reciente, publicado en 2021, pronostica que la rivalidad entre Estados Unidos y China marcará los “amplios parámetros” del entorno geopolítico en las próximas décadas. y destacó los intensos esfuerzos de China para convertirse en un líder tecnológico. También exploró diversos resultados posibles de esta competencia, que van desde que Estados Unidos asegure su papel de liderazgo global hasta que China se convierta en el estado líder y esferas de influencia aisladas. Las administraciones de Biden y Donald Trump han hecho de contrarrestar el ascenso tecnológico de China un enfoque político clave. . La administración Biden está en el proceso de distribuir 52 mil millones de dólares en subsidios para la producción de semiconductores en Estados Unidos para garantizar que China no se ponga al día. De manera similar al informe de Estados Unidos, el estudio de la UE predice que continuarán los disturbios globales en los próximos años. “Es un lugar común decir que El siglo XXI no ha sido más que una serie de crisis”, dice el informe. «Nuestra exploración de las perturbaciones indica que es poco probable que la sucesión de crisis se detenga».

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