La Administración Nacional de Telecomunicaciones e Información ha publicado el plan de implementación de la Estrategia Nacional de Espectro de la administración Biden, cuyo objetivo es iniciar grupos de trabajo en tres bandas candidatas este mes y completar el trabajo técnico a finales del próximo año. El plan de implementación establece plazos, hitos y agencias responsables del estudio de 2.786 megahercios de espectro que fue identificado en el NSS, que fue publicado en noviembre pasado. (¿Necesita un resumen de lo que hay en el NSS? Lea esta historia.) La NTIA señaló que parte de lo que se estudiará es si los radares aéreos y otros sistemas federales en la banda inferior de 3 GHz podrían reempaquetarse, comprimirse o reubicarse para permitir al usuario comercial de la banda, lo que puede ser alentador para los operadores inalámbricos que quisieran ver un acceso adicional de potencia total en ondas de 3 GHz, en lugar de una extensión del marco CBRS compartido de menor potencia. «Estados Unidos se encuentra en medio de una intensa competencia por el liderazgo global en el espacio inalámbrico», dijo Alan Davidson, subsecretario de Comercio para comunicaciones e información, así como administrador de la NTIA. «El Plan de Implementación ofrece una hoja de ruta para hacer realidad la visión de la Estrategia Nacional del Espectro y enfrentar el desafío global que tenemos ante nosotros». Sin embargo, el plan de implementación refleja la enorme cantidad de colaboración que se necesita realizar para evaluar y potencialmente autorizar una banda de usuarios federales o compartir una banda, en lugar de un camino directo hacia asignaciones de espectro adicionales. Si bien se espera que se presente un informe final y recomendaciones sobre la primera banda candidata en noviembre de este año, esa banda es de 37 GHz, en lugar de una frecuencia más baja que sería más atractiva para fines de propagación. Los informes finales y las recomendaciones sobre los 3 GHz inferiores y el espectro en la banda media superior de 7-8 GHz no se esperan hasta finales de 2026. Y, por supuesto, la acción sobre cualquier recomendación sobre reasignación y subasta de espectro adicional requeriría que el Congreso restablezca el mandato de la FCC. autoridad de subastas. «Nos sentimos alentados por el Plan de Implementación de la Estrategia Nacional de Espectro de la Administración, que llega en un momento crucial en el que Estados Unidos continúa a la zaga de otros países en la liberación de espectro de banda media para redes 5G», dijo Meredith Atwell-Baker, presidenta y directora ejecutiva de CTIA. “Nos complace ver que la Administración restablece el liderazgo de la NTIA en los estudios de espectro, corrige el rumbo en la banda inferior de 3 GHz y establece una revisión crítica de la banda de 7/8 GHz. Es vital que la Administración actúe rápidamente para iniciar estos estudios, ya que necesitamos medidas decisivas para reasignar el espectro para asegurar nuestra competitividad económica global y nuestro liderazgo en innovación. Esperamos trabajar estrechamente con la Administración, la NTIA, la FCC, el Departamento de Defensa, el Congreso y otras partes interesadas para tomar las medidas necesarias para construir el espectro que Estados Unidos necesita”. El Consorcio Nacional del Espectro (NSC) calificó el plan de implementación de “robusto” en comentarios enviados por correo electrónico y agregó: “Abordar la política de espectro como un juego de suma cero ya no funcionará. A medida que continuamos digitalizando nuestra infraestructura, el espectro es un recurso cada vez más importante para varias industrias y agencias federales por igual. La NTIA está asumiendo un enorme desafío para establecer el futuro inalámbrico de este país, y este plan establece un camino colaborativo e innovador para navegar muchos intereses en competencia en nombre de todos los estadounidenses”. «Esperamos ver una participación diversa de la industria en este proceso y esperamos apoyar el trabajo de la NTIA para acelerar la entrega de 37 GHz al mercado, centrándose en el intercambio dinámico del espectro y creando un marco de colaboración a largo plazo para interactuar con las partes interesadas públicas», dijo Tamara Smith, portavoz del grupo de defensa Spectrum for the Future, que representa a varios actores del cable, la tecnología inalámbrica privada y la habilitación para compartir espectro. “Dicho esto, un análisis de varios años y de múltiples partes interesadas ya ha confirmado que es posible compartir los 3 GHz inferiores. Un estudio adicional de la banda para uso exclusivo de alta potencia sólo retrasará la inevitable conclusión de que esta banda debería estar disponible de forma compartida. El Departamento de Defensa ha advertido que hacer lo contrario costaría a los contribuyentes cientos de miles de millones de dólares y llevaría décadas completarlo, por lo que es lamentable ver que este proceso se prolonga aún más”, añadió Smith en comentarios enviados por correo electrónico. Mientras tanto, los republicanos del Senado se adelantaron a la publicación del plan de implementación con la publicación ayer de un nuevo proyecto de ley, que requeriría que la NTIA identifique al menos 2.500 megahercios de espectro de banda media entre 1,3 GHz y 13,2 GHz que podrían reasignarse para uso comercial y estipula que al menos Al menos la mitad del espectro identificado debe permitir «casos de uso con licencia comercial de potencia total». El proyecto de ley propone ampliar la autoridad de subasta de la FCC ocho años a partir de su aprobación y también ofrece otros 125 megahercios de espectro para uso sin licencia. El proyecto de ley requeriría que la FCC subaste al menos 1.250 megahercios de espectro para uso inalámbrico comercial de máxima potencia dentro de seis años, incluidos al menos 600 megahercios dentro de tres años. La Casa Blanca publicó su Estrategia Nacional de Espectro a fines del año pasado, que identificó cinco bandas candidatas para estudio y desarrollo a corto plazo, por un total de 2.786 megahercios con énfasis en el espectro de banda media y reforzando la tecnología para el intercambio dinámico del espectro. Las bandas candidatas oscilaban entre 3,1 GHz y 37,6 GHz, todas menos una por debajo de los 20 GHz y eran una combinación de bandas federales y bandas federales y no federales compartidas, que se estudiarían no sólo para uso inalámbrico terrestre sino también para uso espacial. servicios y drones aéreos. Ese informe sobre la estrategia del espectro dejó en claro que el espectro es cada vez más crucial para todo, desde la seguridad nacional hasta el crecimiento económico y el liderazgo tecnológico, y que se debe considerar a nivel nacional no sólo las redes móviles terrestres sino también el desarrollo espacial y el espectro para usos específicos como drones y automóviles, y ese espectro es un recurso finito por el que hay cada vez más competencia. También declaró que “la evolución hacia una mentalidad ‘diseñada para compartir siempre que sea posible’ acelerará el uso eficiente y efectivo del espectro para todos los usuarios» y dijo que la NTIA buscaría «el desarrollo de un mecanismo duradero y escalable para gestionar el acceso compartido al espectro, incluso a través de el desarrollo de una plataforma común de gestión del espectro”. Acceda al Plan de Implementación completo aquí.

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