Después de años de perturbaciones por las sanciones de las Naciones Unidas y la pandemia, las exportaciones de Corea del Norte a China aumentaron durante los primeros 11 meses de 2023. Sin embargo, la recuperación de las exportaciones de Corea del Norte es potencialmente frágil debido a su dependencia de una sola categoría de exportación.
Empezando con Resolución 2270 En 2016, el Consejo de Seguridad de la ONU aprobó una serie de resoluciones diseñadas para sancionar sectores clave del comercio internacional de Corea del Norte en respuesta al aumento de la tasa de pruebas de misiles balísticos y armas nucleares de Pyongyang. Con el tiempo, estas sanciones redujeron significativamente los ingresos legítimos de exportación de Corea del Norte. Las exportaciones a China, que representan más del 90 por ciento del comercio de Corea del Norte, disminuyó de 2.600 millones de dólares en 2016 a solo 213,2 millones de dólares en 2018.
La decisión de Corea del Norte de controlar estrictamente su frontera durante la pandemia deprimió aún más las exportaciones a China. En 2020, cayeron a solo 48 millones de dólares y solo crecieron a 58 millones de dólares en 2021 a pesar del comercio mundial. superando los niveles prepandémicos. Las exportaciones de Corea del Norte comenzaron a recuperarse en 2022 a medida que China y Corea del Norte Se reanudó el comercio a través de trenes de mercancías. a través de la frontera y creció a $133,7 millones, aunque todavía por debajo de los niveles prepandémicos.
Sin embargo, hasta noviembre de este año, las exportaciones de Corea del Norte a China ya alcanzaron los 267 millones de dólares, superando el total del año completo en 2018, cuando se implementaron plenamente las sanciones de la ONU. La cifra hasta noviembre es un 133 por ciento más alta que durante el mismo período en 2022.
Dado que las exportaciones norcoreanas a China promediaron poco menos de 27 millones de dólares al mes durante los últimos seis meses, las exportaciones totales del año probablemente terminarán en poco menos de 300 millones de dólares.
Si bien las exportaciones siguen estando significativamente por debajo de su nivel previo a las sanciones de la ONU, Pyongyang ha demostrado capacidad de adaptación en los últimos años. Con exportaciones como el carbón y los productos del mar bajo sanciones, Corea del Norte comenzó a exportar artículos que antes no formaban parte de su combinación de exportaciones. Los movimientos de relojes, por ejemplo, pasaron de no exportarse en 2016 a 49,2 millones de dólares en 2018 para convertirse en el principal artículo de exportación de Corea del Norte poco después de que se implementaran plenamente las sanciones. Corea del Norte también pasó a exportar minerales no sancionados, como tungsteno y molibdeno, que anteriormente había exportado en volúmenes menores.
El actual resurgimiento de las exportaciones norcoreanas está siendo impulsado casi en su totalidad por un aumento en las exportaciones de pelucas, barbas postizas, cejas y pestañas. Estos representan ahora el 57 por ciento de las exportaciones de Corea del Norte a China, o 151,8 millones de dólares en exportaciones este año. También representan el 86 por ciento de las importaciones chinas de estos productos.
Este aumento de las exportaciones, sin embargo, se basa en una base frágil. Antes de las sanciones de la ONU, las exportaciones de carbón dominaban la combinación de exportaciones de Corea del Norte, pero en ese momento sólo representaban el 43 por ciento de las exportaciones. Las exportaciones de pelucas, barbas postizas, cejas y pestañas representan hoy un porcentaje mucho mayor de las exportaciones de Corea del Norte. El nivel actual de exportaciones de estos productos también supera significativamente los niveles anteriores. Las exportaciones en esta categoría no superaron el millón de dólares hasta 2016, y el máximo anterior fue de 31 millones de dólares en exportaciones en 2019.
Este comercio también se basa en el comercio de procesamiento con China. En lo que va del año, Corea del Norte ha importado 145 millones de dólares en cabello humano, casi tanto valor como el que ha exportado en pelucas, barbas postizas, cejas y pestañas. Esto podría indicar un aumento de las exportaciones en el futuro, pero también pone de relieve cuán dependiente es Corea del Norte de China para lo que ahora es de lejos su exportación más importante. También sugiere que Pyongyang probablemente esté ganando poco con este comercio.
Al mismo tiempo, Corea del Norte no ha visto una recuperación en las exportaciones de movimientos de relojes, que hasta noviembre ascendieron a 3,4 millones de dólares y sólo el 1,27 por ciento de las exportaciones. Por el contrario, representaron el 22 por ciento de las exportaciones en 2019. Las exportaciones de piezas ópticas y fotográficas, equipos deportivos y equipos de pesca también siguen muy deprimidas a pesar de haber aumentado después de que se implementaron las sanciones.
Las únicas otras exportaciones significativas para Corea del Norte, que superan los 10 millones de dólares, son las ferroaleaciones (aleaciones de hierro y otros minerales), el tungsteno, el molibdeno y la electricidad. Las exportaciones de ferroaleaciones están apenas por encima de los máximos ajustados sin inflación, de 30,7 millones de dólares hasta noviembre, y las exportaciones de electricidad a China también han aumentado. Sin embargo, las exportaciones de tungsteno y molibdeno han disminuido este año.
En la superficie, Corea del Norte está experimentando su año de exportaciones más fuerte desde que se implementaron plenamente las sanciones de la ONU en 2018. Sin embargo, en el fondo, ese aumento en las exportaciones está siendo impulsado por una sola categoría de exportación, y una que puede proporcionar pocos beneficios financieros a Corea del Norte. . Si Pyongyang logra restablecer las exportaciones de mecanismos de relojes, juguetes, equipos deportivos y equipos de pesca a los niveles anteriores, y aumentar sus exportaciones de minerales no sancionados, hay amplio margen para que las exportaciones norcoreanas crezcan en 2024. Sin embargo, ese potencial de crecimiento también se verá afectado. construido sobre una base frágil que fácilmente podría provocar una caída de las exportaciones el próximo año.
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