Crown Commercial Service (CCS) está revisando su decisión de aumentar en 20 millones de libras la cobertura de seguro que necesitan los posibles proveedores en su marco emblemático de computación en la nube, G-Cloud, después de haber sido criticado por lo anti-pequeñas empresas que sería el cambio. La situación ha visto al menos un ministro del gobierno comprometerse a investigar desde que Computer Weekly informó por primera vez sobre el cambio el 28 de febrero de 2024, sobre la base de que estos costos de seguro elevados harían que participar en el marco tuviera un costo prohibitivo para muchos proveedores gubernamentales de TI más pequeños. Uno de los ministros que se sabe que está involucrado es el ministro de Pequeñas Empresas, Kevin Hollinrake, quien respondió positivamente a una publicación en el sitio de red social X en la que se le pedía, en su doble función como presidente del recientemente creado Consejo de Pequeñas Empresas del gobierno, que «con urgencia» intervenir. Se sabe que el cambio tomó por sorpresa a la comunidad de proveedores de G-Cloud, y se acusó a CCS de no comunicar durante la fase de participación del mercado del ciclo de adquisiciones de G-Cloud 14 que los requisitos de seguro del marco se renovarían. Se afirma que los primeros proveedores se enteraron de este cambio cuando CCS publicó los documentos de adquisición para G-Cloud 14 el 19 de febrero de 2024, que confirmaban que los posibles proveedores necesitarían una cobertura de seguro por un total de al menos 25 millones de libras esterlinas para participar. Los seguros requeridos incluyen una cobertura de seguro de responsabilidad pública de £ 10 millones, otros £ 10 millones en cobertura de indemnización profesional y una póliza de responsabilidad patronal de £ 5 millones. La Oficina del Gabinete le dijo que el asunto está bajo control y que se emitirá una declaración en breve: Kevin Hollinrake MP (@kevinhollinrake) 1 de marzo de 2024 La versión actual del marco, G-Cloud-13, solo requería que los proveedores participantes tuvieran hasta hasta 5 millones de libras esterlinas en seguros de responsabilidad empresarial vigentes antes de su inicio. Nicky Stewart, ex jefe de TIC de la Oficina del Gabinete del Reino Unido, dijo a Computer Weekly que los cambios que CCS ha propuesto «envían un mensaje muy claro a la industria» de que el gobierno «no está abierto a hacer negocios» con proveedores de servicios de nube más pequeños. CCS le dijo anteriormente a Computer Weekly que los cambios en el seguro eran necesarios para alinear a G-Cloud con el contenido del Contrato del Sector Público, que es el modelo estándar que utiliza la organización al redactar acuerdos marco. Sin embargo, el Contrato del Sector Público, como se indica en su sitio web, permite a la CCS “personalizar documentos para adquisiciones individuales”, lo que sugiere que la organización podría haber hecho que los requisitos de seguro estuvieran más ponderados a favor de las pequeñas y medianas empresas (PYME). proveedores si así lo deseaba. «La industria necesita comprender el fundamento y merece cierta transparencia por parte de la CCS y la Oficina del Gabinete», dijo Stewart. «Me interesaría escuchar las opiniones del Consejo de Pymes de la Oficina del Gabinete y del Consejo de Pequeñas Empresas recientemente creado sobre este asunto». El aumento en los costos de seguros también se ha calificado de desproporcionado y excesivo, ya que los datos compartidos con Computer Weekly por la firma de analistas del sector público Tussell confirmaron que el tamaño promedio de las transacciones en G-Cloud 13 fue de £951,149. Cuando Computer Weekly informó por primera vez sobre el tema, CCS dijo que el nivel de cobertura de responsabilidad pública para el acuerdo estaba «en revisión», pero que el acuerdo de seguro más amplio daría «una garantía adecuada a los clientes del sector público para un acuerdo de esta magnitud». Desde entonces, Computer Weekly recibió una declaración actualizada de un portavoz de CCS que parecía confirmar que todos los requisitos de seguro para los primeros tres lotes de G-Cloud 14 ahora están «bajo revisión». Lote 4: ¿Para qué sirve? Los requisitos de seguro para el cuarto y último lote de G-Cloud 14 suman un total de £25 millones y son los mismos que CCS ha propuesto para los primeros tres lotes del marco. La declaración de CCS confirmó que los requisitos de seguro del Lote 4 se mantendrían como están, pero la sensatez de esa decisión también ha sido cuestionada, después de que CCS confirmó que el Lote 4 de G-Cloud 13 solo ha gastado £25,000 desde que entró en funcionamiento en marzo de 2023. La fecha de inicio del Lote 4 de G-Cloud 13 se retrasó tres meses, ya que originalmente se había previsto que entrara en funcionamiento en diciembre de 2022. También existe un grado de cruce entre los servicios ofrecidos en el Lote 3 del marco. , lo que también podría haber sido un factor de por qué se ha gastado tan poco en el Lote 4. G-Cloud 13 fue la primera versión del marco que presentó el Lote 4, que se introdujo como un medio para que los compradores del sector público accedieran al soporte. servicios de seguridad y migración necesarios para llevar a cabo proyectos de transición a la nube a mayor escala. A diferencia de los otros lotes de G-Cloud, en el lote 4 no existe capacidad de adjudicación directa, lo que significa que los proveedores tienen que competir en las licitaciones, lo que también se cree que afectó la cantidad de gasto adjudicado a través del lote 4. “Nadie quiere realizar concursos [for cloud contracts] cuando puedan adjudicarlos directamente a través del Lote 3”, dijo una fuente del proveedor de G-Cloud a Computer Weekly. Owen Sayers, socio principal de la consultora de seguridad de TI Secon Solutions, dijo que, a la luz de los pocos negocios que se han realizado a través del Lote 4, la cantidad de seguro que CCS está buscando parece desproporcionadamente alta. «El lote 4 siempre ha sido un caso atípico en G-Cloud, llegando tarde y con un propósito poco claro», dijo a Computer Weekly. «El hecho de que haya procesado sólo £25.000 en negocios es, por lo tanto, sorprendente y, al mismo tiempo, no lo es». Hay 41 proveedores enumerados en el lote 4 de G-Cloud 13, que incluye una combinación de empresas de consultoría en la nube e integradores de sistemas. Esta vez, sin embargo, el número de proveedores en el Lote 4 podría ser mayor, porque podría atraer a empresas que han sido rechazadas del marco Cloud Compute 2 de CCS después de que Microsoft se negara a otorgar a proveedores externos el derecho a revender sus servicios en la nube a través de él. , añadió Sayers. «Es posible que la decisión de Microsoft de limitar a los revendedores [on Cloud Compute 2] «Podría resultar en que algunos proveedores desplazados posiblemente busquen recuperar algo de terreno estando en el Lote 4», dijo. Dicho esto, es probable que los requisitos de entrada para el Lote 4 también resulten desagradables para muchas PYME, continuó Sayers. “Además de los requisitos de seguro, que son difíciles de comprender, la necesidad de presentar dos referencias de contratos recientes de gran valor en el Certificado de Competencia Técnica también es motivo de preocupación entre los proveedores”, afirmó. «Conozco varias PYME que han decidido no licitar simplemente porque los gastos generales de participar en el Lote 4 son mayores que los probables beneficios comerciales o ingresos que recibirán».
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