La Cámara de Representantes aprobó este mes un proyecto de ley bipartidista que amenaza con prohibir TikTok a menos que su empresa matriz, ByteDance, venda la aplicación. Es posible que al Senado le lleve meses abordar la legislación, que enfrenta cierta oposición, por lo que la prohibición no es inminente. Pero el relativo éxito de este enfoque pone de relieve el camino estrecho y problemático para la reforma de la seguridad de los datos en los EE.UU. mientras seguimos evitando una supervisión real. Los autores del proyecto de ley de la Cámara se centraron en la seguridad nacional, enfatizando las preocupaciones sobre el acceso del gobierno chino a los datos de Ciudadanos estadounidenses que usan TikTok. Si bien llamar la atención sobre las preocupaciones de seguridad nacional fue una táctica eficaz para lograr cierto consenso, es posible que esa estrategia aún no apruebe la legislación y no abordará las muchas preocupaciones de seguridad que persiguen a las empresas de tecnología más allá de TikTok. enfoque basado en la supervisión tecnológica, que aborda los problemas sólo después de que ya se han desarrollado. Por el contrario, Japón y algunos países europeos utilizan un enfoque de precaución que intenta anticipar los riesgos. Las empresas tecnológicas han florecido financieramente bajo el enfoque estadounidense: las empresas pueden recopilar, utilizar y monetizar datos con pocas restricciones. En teoría, esa innovación desenfrenada solo presentaba riesgos limitados para la seguridad nacional mientras Estados Unidos fuera el actor tecnológico global dominante, compitiendo con aliados y socios. Pero China y aplicaciones tremendamente influyentes como TikTok exponen cómo ese enfoque creó un vacío regulatorio que afecta la seguridad del consumidor. TikTok podría ser menos preocupante si nuestros legisladores federales hubieran tomado hasta la fecha medidas integrales para proteger los datos de los consumidores. En lugar de perseguir ese objetivo más amplio, con su reciente ley la Cámara apunta a ByteDance como una amenaza de política exterior y ofrece marcos para designar otros «adversarios extranjeros controlados». aplicaciones”. Quizás lo más preocupante es que el proyecto de ley extiende estas consideraciones a personas consideradas “sujetas a la dirección o control de una persona o entidad extranjera” sin especificar qué forma podría tomar dicha influencia. Esto crearía un sistema altamente subjetivo que fomenta la selección de objetivos basados en el origen nacional y pasaportes, no el tipo de política que atrae y retiene a los mejores y más brillantes talentos internacionales durante una era de competencia extrema por las habilidades técnicas. Eso sin mencionar el mensaje que envía a la gente en Estados Unidos que se ha visto sacudida por el aumento de la discriminación contra los asiáticos y la Iniciativa China del Departamento de Justicia, que terminó debido a su controvertido y amplio escrutinio de los académicos chinos pero que algunos legisladores han tratado de revivir. Una alternativa de sentido común sería crear barreras de seguridad que se apliquen a todas las empresas que operan en los EE. UU. Eso honraría el mandato del Congreso de regular el comercio entre estados que actualmente tienen leyes muy diversas que rigen los datos. También permitiría a los EE. UU. alinearse mejor con sus aliados y socios democráticos globales, la mayoría de los cuales ya cuentan con protecciones integrales de seguridad de datos para sus ciudadanos. De hecho, aunque China permite un acceso gubernamental alarmantemente amplio a los datos, está por delante de Estados Unidos en la protección de los datos de los consumidores frente a las corporaciones. Por ejemplo, la Ley de Protección de Información Personal de China se alinea en gran medida con el Reglamento General de Protección de Datos de Europa, y ambas medidas abordan el manejo corporativo de información personal. La acción del presidente y el Congreso de Estados Unidos es necesaria pero no suficiente. Una estrategia complementaria en el sector privado sería crear métricas para calificar a las empresas en función de la seguridad de sus datos para ayudar a los inversores a considerar estas cuestiones en la valoración de las acciones, de forma muy similar a las métricas que rastrean las prácticas medioambientales corporativas. Otra posibilidad son los estándares industriales para la seguridad de los datos, comparables a las calificaciones Energy Star que indican a los consumidores que un producto es energéticamente eficiente. Tanto del sector público como del privado, debería haber más financiación para la educación sobre seguridad de los datos a través de escuelas y bibliotecas para enseñar a niños y adultos cómo a pensar más críticamente sobre el uso de sus datos. Para contrarrestar el control que la vida en línea ejerce sobre muchos usuarios, también necesitamos mayores inversiones para las comunidades en persona, que pueden fortalecer la defensa fuera de línea de los intereses de los consumidores. El proyecto de ley de la Cámara no es lo que necesitamos. Si la avalancha de llamadas de TikTok y sus usuarios a las oficinas del Congreso es una indicación, tampoco es lo que muchos quieren. Sin embargo, la legislación puede mostrar el límite de lo que puede lograr el actual panorama regulatorio estadounidense. En un mundo cada vez más definido por los datos, tendremos que expandirnos más allá de esos límites. Aynne Kokas es autora de “Trafficking Data: How China Is Winning the Battle for Digital Sovereignty”.
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SACRAMENTO – Mientras los actores y escritores de Hollywood continúan en huelga para exigir mejores salarios y beneficios, los legisladores de California esperan proteger a los trabajadores para que no sean reemplazados por sus clones digitales. El miércoles, el asambleísta Ash Kalra (D-San José) presentó un proyecto de ley que daría a los actores y artistas una forma de anular disposiciones en contratos vagos que permiten a los estudios y otras empresas utilizar inteligencia artificial para clonar digitalmente sus voces, rostros y cuerpos. «Existe una creciente preocupación de que la tecnología se utilice para suplantar sus servicios», afirmó Kalra. “No hay duda de que toda persona tiene derecho a controlar su propia imagen y semejanza, así como su voz”. La inteligencia artificial puede generar imágenes, sonidos o incluso réplicas digitales, lo que alimenta la preocupación de que los estudios cinematográficos utilicen la tecnología para acabar con los empleos del entretenimiento. El uso de lo que se conoce como IA generativa ha sido un punto conflictivo en las negociaciones contractuales entre actores en huelga y estudios cinematográficos. Sindicatos como SAG-AFTRA, que representa a actores, locutores y otros trabajadores del entretenimiento, dicen que se necesitan más salvaguardias para protegerlos de la amenaza de la IA a sus medios de vida, incluso si llegan a un acuerdo favorable. El proyecto de ley, que se presentó el día antes de que concluya el jueves la sesión legislativa de California de 2023, es un adelanto de cómo los legisladores estatales esperan proteger a los trabajadores de los peligros potenciales de la IA. La legislación, el Proyecto de Ley 459 de la Asamblea, no será considerada por los legisladores hasta el próximo año. SAG-AFTRA, que ha estado en los piquetes con el Writers Guild of America, apoya la legislación. Los proyectos de ley para regular la IA, incluida la lucha contra la discriminación algorítmica, no lograron avanzar este año en el Capitolio estatal. Dado que las empresas tecnológicas y los estudios de Hollywood son fundamentales para la economía de California, los políticos también están tratando de equilibrar las preocupaciones de que la regulación gubernamental pueda perjudicar la innovación. El gobernador Gavin Newsom está actuando con cautela sobre el tema y a principios de este mes emitió una orden ejecutiva que ordena a las agencias estatales que examinen los beneficios y riesgos de la IA generativa. Según AB 459, los actores, artistas de voz y otros trabajadores que renunciaron a los derechos sobre su voz o imagen, permitiendo a las empresas hacer clones digitales o usarlos en otras aplicaciones de IA generativa, podrían escapar de esos contratos si no estuvieran representados. por un sindicato o abogado. Las disposiciones contractuales que no definan claramente los usos potenciales de una réplica digital generada por IA se considerarían “desmedidas” según la ley de California, lo que significa que no se pueden hacer cumplir. El proyecto de ley se aplicaría retroactivamente. «La velocidad con la que se han adoptado estas tecnologías significa que el impacto no es algo que pueda suceder algún día en el futuro, pero está sucediendo ahora mismo, a medida que los estudios buscan reemplazar a las personas reales con escaneos digitales», Duncan Crabtree-Ireland, SAG- dijo en un comunicado el director ejecutivo nacional y jefe negociador de AFTRA. Añadió que le complacía ver que la legislación «aborda la transferencia poco ética de la propia imagen y semejanza a través de acuerdos de explotación con artistas intérpretes o ejecutantes». La Alianza de Productores de Cine y Televisión, que representa a los estudios en las negociaciones laborales, afirmó en el pasado que cuando se trata de escritura de guiones, la IA plantea «cuestiones creativas y legales difíciles e importantes para todos». En lo que respecta a la actuación, la AMPTP ha pedido consentimiento informado y remuneración justa en los casos en que los actores sean replicados digitalmente. La Asociación Cinematográfica. y la Asociación de la Industria Discográfica. de América no tuvo una declaración sobre la legislación. La Entertainment Software Assn., que representa a la industria de los videojuegos, no respondió a una solicitud de comentarios. Los estudios de Hollywood ya utilizan tecnología para escanear los cuerpos y rostros de los actores para poder crear réplicas digitales de las escenas. James Earl Jones, quien expresó a Darth Vader en “Star Wars”, se retiró pero, según se informa, permitió a Disney y Lucasfilm usar inteligencia artificial y grabaciones de archivo para recrear su amenazadora e icónica voz. Pero los actores también podrían sentirse presionados a ceder los derechos de su voz o imagen digital o no entender completamente un contrato sin un abogado, dijo Kalra. Los extras de películas a quienes se les han copiado digitalmente los cuerpos también temen que serán reemplazados por sus réplicas digitales. Mientras tanto, las empresas de entretenimiento continúan ampliando sus operaciones de IA. Los escritores también han alegado que algunas empresas de tecnología están utilizando su trabajo para entrenar sistemas de inteligencia artificial sin su consentimiento. En julio, la comediante Sarah Silverman y los novelistas demandaron a la empresa matriz de Facebook, Meta, y a OpenAI, quienes desarrollaron una popular herramienta de inteligencia artificial generativa, ChatGPT, alegando que las empresas de tecnología utilizaron sus libros protegidos por derechos de autor para entrenar sistemas de inteligencia artificial. Kalra no fue el único legislador de California que presentó un proyecto de ley sobre IA el miércoles. El senador estatal Scott Wiener (D-San Francisco) dio a conocer un proyecto de ley que responsabilizaría a las empresas de tecnología por no prevenir los riesgos previsibles de seguridad de la IA, además de exigir transparencia y medidas de seguridad para ciertos sistemas de IA. Hora informada anteriormente en el proyecto de ley. «Como sociedad, cometimos un error al permitir que las redes sociales se adoptaran ampliamente sin evaluar primero los riesgos y poner barreras de seguridad», dijo Wiener en un comunicado. «Repetir el mismo error en torno a la IA sería mucho más costoso». A medida que continúan creciendo las preocupaciones sobre la amenaza potencial de la IA a la fuerza laboral creativa, Kalra dijo que los legisladores deben actuar ahora. «Tenemos que adelantarnos a esto y asegurarnos de proteger a quienes luchan por salir adelante, quienes podrían sentirse más obligados a firmar en la línea de puntos», dijo.
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Los legisladores de California aprobaron el miércoles un proyecto de ley destinado a combatir el material de abuso sexual infantil en plataformas de redes sociales como Facebook, Snapchat y TikTok. La legislación, el Proyecto de Ley 1394, responsabilizaría a las empresas de redes sociales por no eliminar el contenido, que incluye pornografía infantil. y otro material obsceno que representa a niños. “El objetivo del proyecto de ley es poner fin a la práctica de que las redes sociales sean una autopista para materiales de abuso sexual infantil”, dijo en una entrevista la asambleísta Buffy Wicks (demócrata por Oakland), autora de la legislación. El proyecto de ley fue aprobado por unanimidad en el Senado el martes. La Asamblea aprobó por unanimidad una versión enmendada del proyecto de ley el miércoles y ahora se dirige al escritorio del gobernador para su consideración. Los esfuerzos para aprobar un paquete de proyectos de ley para hacer que las redes sociales sean más seguras para los jóvenes enfrentaron una dura oposición de grupos de la industria tecnológica como TechNet y NetChoice. que temían que la legislación llevara a que las plataformas fueran demasiado cautelosas y eliminaran contenido más legal. Los grupos de seguridad infantil se enfrentaron con las empresas de tecnología por las enmiendas propuestas al proyecto de ley que temían que facilitarían que las plataformas de redes sociales evitaran la responsabilidad por no eliminar materiales de abuso sexual infantil. Wicks hizo cambios al proyecto de ley la semana pasada, retrasando la fecha en que entraría en vigor hasta enero de 2025. Las enmiendas también dan a las empresas de redes sociales más tiempo para responder a un informe sobre material de abuso sexual infantil y una forma de pagar una multa más baja si cumplen con los requisitos. ciertos requisitos. Los grupos tecnológicos, incluidos NetChoice y TechNet, aún se opusieron al proyecto de ley después de que Wicks hiciera enmiendas, diciendo a los legisladores que aún enfrentaría desafíos legales en los tribunales. Los grupos, junto con organizaciones empresariales como la Cámara de Comercio de California, instaron a los legisladores a retrasar la aprobación del proyecto de ley hasta el próximo año. “El proyecto de ley impreso no da en el blanco y seguramente resultará en un litigio”, dijeron los grupos en una alerta enviada a los legisladores. Otra legislación dirigida a las plataformas de redes sociales desapareció a principios de este mes, lo que subraya el rechazo que enfrentan los legisladores por parte de las empresas de tecnología. La batalla se ha extendido más allá de la Legislatura de California y ha llegado a los tribunales. Los legisladores aprobaron una legislación sobre seguridad infantil en línea en 2022, pero grupos como NetChoice han demandado al estado para impedir que la ley entre en vigor. X, anteriormente Twitter, demandó a California la semana pasada por una ley que tenía como objetivo hacer que las plataformas de redes sociales sean más transparentes sobre cómo moderan el contenido. Wicks dijo que confía en que su proyecto de ley resistirá cualquier posible desafío legal. “Estas empresas saben que tienen que asumir un papel más proactivo para ser parte de la solución al problema”, dijo. “Este proyecto de ley va a forzar esa conversación y la requerirá”. Según el proyecto de ley, las empresas de redes sociales tendrían prohibido “facilitar, ayudar o incitar a sabiendas a la explotación sexual comercial”. Se requeriría que un tribunal otorgara daños y perjuicios entre $1 millón y $4 millones por cada acto de explotación que la plataforma de redes sociales «facilitó, ayudó o instigó». abusar del material en el que aparecen representados y responder al informe dentro de las 36 horas. Se requeriría que la plataforma bloqueara permanentemente la visualización del material. Si la empresa no lo hiciera, sería responsable de los daños y perjuicios. Las empresas de redes sociales podrían recibir una multa de hasta 250.000 dólares por infracción. La multa se reduciría a $75,000 por infracción si cumplen ciertos requisitos, incluida la denuncia del material de abuso sexual infantil al Centro Nacional para Niños Desaparecidos y Explotados (NCMEC) y la participación en un programa llamado “Take It Down” que ayuda a los menores a derribar imágenes sexualmente explícitas y fotografías de desnudos. El programa asigna una huella digital a la imagen o video denunciado para que las plataformas puedan encontrar materiales de abuso sexual infantil. Según la versión enmendada del proyecto de ley, tendrían 36 horas para retirar los materiales después de recibir esta huella digital del NCMEC. La ley federal ya exige que las empresas informen material de abuso sexual infantil al NCMEC y las principales plataformas en línea, incluidas Facebook, Instagram, Snap y TikTok, participan en el programa Take It Down.
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