Se suele decir que los políticos hacen campaña en poesía y gobiernan en prosa, pero mientras contemplamos al nuevo gobierno, tratando de predecir las intenciones regulatorias en cada anuncio de política y nombramiento ministerial, ¿qué prosa tecnológica pueden esperar los colegas tecnológicos? En su discurso en la escalinata del Número 10, nuestro nuevo Primer Ministro destacó su compromiso con la “estabilidad y la moderación” y su deseo de “crear riqueza en cada comunidad”. Más tarde ese mismo día, su primero en el gobierno, Patrick Vallance fue nombrado ministro de estado para la ciencia en el Departamento de Ciencia, Innovación y Tecnología (DSIT). Vallance, ex asesor científico jefe del gobierno, sabe lo que hace y es un excelente nombramiento. Días después, cuando todavía nos estábamos recuperando apenas del aturdimiento electoral, el gobierno anunció que el DSIT se expandirá tanto en alcance como en tamaño trayendo expertos en datos, inteligencia digital y artificial (IA) del Servicio Digital del Gobierno (GDS), la Oficina Central Digital y de Datos (CDDO) y la Incubadora de IA (i.AI) para unir esfuerzos en la transformación digital de los servicios públicos bajo un solo departamento. Esta medida no solo pretende mejorar la experiencia del público británico a la hora de interactuar con el gobierno, sino que también se espera que “ayude a eliminar los obstáculos para compartir datos en el sector público”. Esto es muy importante, al igual que el compromiso de “garantizar que el gobierno tenga la infraestructura y la regulación adecuadas para volverse más digital”. El nuevo secretario de estado del DSIT, Peter Kyle, dijo: “El DSIT se convertirá en el centro de la experiencia y la prestación de servicios digitales en el gobierno, mejorando la forma en que el gobierno y los servicios públicos interactúan con los ciudadanos. Actuaremos como líder y socio en todo el gobierno, con la industria y las comunidades de investigación, para impulsar el desempeño económico de Gran Bretaña y potenciar nuestros servicios públicos para mejorar las vidas y las oportunidades de vida de las personas a través de la aplicación de la ciencia y la tecnología”. Cuando el Partido Laborista presente su agenda legislativa el 17 de julio, espero ver una serie de proyectos de ley con este fin, en particular un nuevo proyecto de ley de datos inteligentes, un proyecto de ley de activos digitales y, en caso de que el gobierno no presente uno, una reaparición de mi proyecto de ley de miembros privados sobre la regulación de la IA. Datos inteligentes El proyecto de ley sobre protección de datos e información digital, que se presentó al Parlamento en marzo de 2023, estaba en la fase de comisión en la Cámara de los Lores cuando se convocaron las elecciones generales, y se perdió durante el proceso de liquidación. El proyecto de ley tal como estaba redactado tenía muchos problemas, pero un aspecto que se necesitaba con urgencia, sobre todo en relación con la misión del DSIT descrita anteriormente, es la claridad regulatoria en torno a los datos inteligentes. Tenemos la oportunidad de construir la primera economía de datos inteligentes del mundo. El Reino Unido ha desempeñado un papel de liderazgo mundial en el desarrollo de la banca abierta y tiene la oportunidad de dar pasos importantes para hacer posible su futuro, avanzando hacia las finanzas abiertas y, luego, hacia la agenda más amplia de la economía de datos inteligentes. Me gustaría ver esa estabilidad y planificación en acción con una hoja de ruta de cinco años que amplíe la banca abierta a las finanzas abiertas. Poner los datos abiertos a disposición de todos los sectores financieros para 2030, incluidos el crédito, los ahorros, las hipotecas y los seguros, para que los ciudadanos puedan tener una imagen completa de su balance personal en un solo lugar. Español Luego, tal vez un plan a un poco más largo plazo para extender los datos inteligentes a la mayoría de los aspectos de la economía del Reino Unido, creando valor para los consumidores y las empresas mediante la combinación de datos financieros con datos de otros sectores, siendo la energía uno obvio. Igualmente importante será un régimen regulatorio que garantice la competencia y el acceso justo y la infraestructura adecuada. Necesitamos estándares interoperables e intercambio de datos, incluida la verificación de identidad digital. La creciente digitalización de la infraestructura del mercado potencialmente conduce también a permitir que los activos y tokens digitales sean más ampliamente comprendidos y adoptados. Activos digitales Tenemos la gran suerte en este país de tener la tradición del derecho consuetudinario que es ágil, basado en principios y respetado internacionalmente. Somos igualmente afortunados en términos de las instituciones que ayudan a mantener esa posición, en particular nuestra Comisión de Derecho. La Comisión de Derecho ha estado abordando el tratamiento legal de los activos digitales. Estos activos, que incluyen cripto-tokens y otras formas de propiedad digital, no encajan perfectamente en las categorías legales existentes. La Comisión de Derecho entiende dos formas de propiedad: cosas en posesión, que son derechos en objetos tangibles, como una bolsa de oro; y cosas en acción, que son derechos afirmados a través de procedimientos legales, como deudas o acciones en empresas. Sin embargo, es la opinión de la Comisión de Derecho que los activos digitales no encajan perfectamente en ninguna de las dos categorías. Recomiendan reconocer una nueva clase de activos digitales que cumplan criterios específicos. Estos criterios incluyen no ser ni una «cosa en posesión» ni una «cosa en acción». El objetivo es crear un marco legal claro y consistente para los activos digitales, asegurando claridad y seguridad para los usuarios y los mercados. Esto no es en ningún sentido sencillo: me encantaría escuchar las opiniones de la gente. Regulación de la IA Mi proyecto de ley de miembros privados -el Proyecto de Ley de Inteligencia Artificial (Reglamento)- sufrió el mismo destino que las disposiciones de datos inteligentes cuando, en esa tarde húmeda de miércoles por lo demás anodino, se convocaron las elecciones generales. Había redactado y presentado el proyecto de ley para presionar al gobierno a considerar aspectos prácticos de la regulación de la IA y había logrado que pasara por todas las etapas del proceso parlamentario de los Lores antes de que cayera. El proyecto de ley puso los principios de IA del gobierno sobre una base legal y propuso una autoridad de IA para impulsar la capacidad regulatoria, crear conciencia pública y garantizar que, siempre que se utilice propiedad intelectual y contenido protegido por derechos de autor para entrenar grandes modelos lingüísticos, siempre se use con consentimiento, respeto y remuneración. Otro elemento importante del proyecto de ley fue la introducción de un responsable de IA para todas las organizaciones que desarrollan, implementan o utilizan IA. Me gustaría pedir al nuevo gobierno que considere seriamente este concepto como un facilitador adicional de la implementación segura, ética y confiable de la IA en el Reino Unido. Actualmente estamos dejando la regulación de la IA en manos de iniciativas voluntarias de la industria y reguladores sobrecargados -y con recursos insuficientes- como la Autoridad de Conducta Financiera, la Autoridad de Competencia y Mercados, Ofcom y el Comisionado de Información que incorporan la IA en los marcos existentes. No es suficiente y soy muy consciente de que las organizaciones con sede en el Reino Unido preocupadas por el cumplimiento están, comprensiblemente, mirando hacia la Ley de IA de la Unión Europea. En todo el Reino Unido, tenemos el talento, tenemos las tecnologías, tenemos el derecho consuetudinario. Necesitamos el liderazgo. Ampliar, actualizar y mirar hacia el futuro para un nuevo siglo La “tecnología al rojo vivo” de Harold Wilson. Es esta tecnología dirigida por humanos, con la participación de los humanos, la que no solo puede generar crecimiento, sino que también debe ponernos en el camino hacia una mayor productividad y la creación de riqueza en cada comunidad. Lord Chris Holmes de Richmond es miembro de la Cámara de los Lores, donde forma parte del Comité Selecto de Ciencia y Tecnología. También es un apasionado defensor del potencial de la tecnología y los beneficios de la diversidad y la inclusión y es copresidente de los grupos parlamentarios sobre tecnología financiera, inteligencia artificial, cadena de bloques, tecnología de asistencia y la Cuarta Revolución Industrial. Exnadador paralímpico, ganó nueve medallas de oro, cinco de plata y una de bronce en cuatro Juegos, incluido un récord de seis oros en Barcelona 1992.